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5月13日,马云在杭州师范大学110周年校庆演讲上表示,中国教育的一个问题是,成绩不好的人才会读师范学校,中国应鼓励最优秀的人才进入师范。“老师是用生命影响生命的人,要让老师真正成为最受尊敬、待遇最好的职业”。
今年初,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》),对新时代教师队伍建设作出顶层设计。《意见》明确提到,切实提高生源质量,对符合相关政策规定的,采取到岗退费或公费培养、定向培养等方式,吸引优秀青年踊跃报考师范院校和师范专业。但从现实看,师范院校和师范专业,对优秀人才的吸引力还有待提升,最为关键的是,必须提高教师的待遇,保障教师的教育权利。
目前,我国同时存在教师职业和师范专业对优秀人才吸引力不强的问题,具体表现为,在中高考升学中,成绩优秀的学生报考师范院校、专业不踊跃;在学成毕业后,有的师范教育专业毕业生,不选择从事教师职业,有的学生当年报考师范专业,只是为了考进学校,获得一张大学文凭。根本的原因是,教师的待遇不高,同时教师群体的职业倦怠感,也对优秀人才选择师范专业、教师职业产生较大负面影响。
拿幼师来说,《意见》就要求提高教师质量,逐步将幼儿园教师学历提升至专科,小学教师学历提升至师范专业专科和非师范专业本科,初中教师学历提升至本科,有条件的地方将普通高中教师学历提升至研究生。这是因为我国学前教育幼师队伍的整体学历不高,根据教育部年度统计数据显示,2016年全国幼师中,学历主要集中在专科水平,占总数的56.37%,有22.4%的教师只有高中及以下文凭。而众所周知,在各地的中考中,选择进师范学校的学生,绝大多数是进不了普高的学生——能进普高,尽量进普高,师范学校和其他中职学校一样,还被视为低人一等的学校;在各地的高考中,高职高专还安排在最后批次录取,虽然也有高职单招和高职自主招生,但高职还是不少学生进不了本科院校之后才做出的选择。
教育部的统计数据还显示,按照教师和幼儿的比例1:15,保育员和学生的比例1:30测算,我国现在还缺幼师、保育共190万。为此,需要加大学前教育专业招生的力度。我国有关师范院校,也大力开办学前教育专业,包括招生男生公费学前教育师范生。可是,从学前教育专业毕业的学生,有不少并没有选择到幼儿园工作,其原因是幼儿园工资待遇低、工作压力大、工作成就感不高。
提高教师待遇和给教师良好的工作环境,是增强教师职业、师范专业吸引力的根本所在。在提高教师待遇方面,我国必须严格落实《教师法》,依法保障教师的平均工资不得低于或者高于当地公务员的平均工资水平。从现实看,要落实教师的待遇,需要建立国家教育公务员制度,明确教师是国家教育公务员;与此同时,应改革我国基础教育的经费保障机制。目前,我国对义务教育阶段的学校的生均公用经费,已经统一标准,并由省级财政统筹(对不发达地区加大中央财政转移支付力度),但占教育经费大头的教师待遇部分,还主要由县级财政保障,由此导致教师待遇的保障力度受制于各地的财政实力。要提高基础教育教师待遇,必须强化省级财政对教育经费的统筹。
而在保障教师待遇的同时,还要进一步扩大学校的办学自主权,营造教育家治校的环境,促进教师职业化、专业化发展。调查显示,我国中小学教师,有超过八成有很大的工作压力,而大部分工作压力,来自非教学工作,教师要花很多精力参加评比、检查、评审,填各种表格。在今年两会上,教育部部长还对这种现象提出批评,要求校长拒绝各种“表哥”、“表叔”,不要去干扰教师。另外,由于家校之间的沟通缺乏畅达的机制,一旦发生学生伤害事件,不管学校、教师有无责任,家长都要对学校、老师“兴师问罪”,这也导致教师在教学工作中束手束脚,教师的地位和形象也在一次次的围绕师德问题的争议中受到影响。
因此,要吸引优秀人才读师范,从事教师职业,只有对优秀人才的倡议,号召是不管用的,在人才自由选择、多元选择的时代,要正视成绩不好的人才会读师范学校这一现实,只有真正让老师成为最受尊敬、待遇最好的职业,才能建设高水平的教师队伍。