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广东农药发展和管理新思路研讨会专家合影。
“全省80%以上限制使用农药经营企业已安装指定管理系统,初步实现了农药溯源管理,农药经营秩序逐步规范。”12月28日,在广东农药发展与管理新思路研讨会上,广东省农业农村厅植保植检处处长陈喜劳做广东省农药管理工作总结时说。本次会议由广东省农药管理专家组组织召开,以农药管理改革和创新发展为主题,吸引了近百位国内外农药专家学者参加。
“智囊团”助力农药产业升级
据了解,在农业绿色发展的大背景下,广东省自2015年以来就积极推进农药监督管理、农作物绿色防控、病虫统防统治和科学用药宣传培训等工作,全省农药使用量已提前实现零增长。2018年,国内农药行业史上最严《农药管理条例》(下称“《条例》”)全面实施,一年来,广东推进效果显著。
2017年9月,为推进广东省农药管理工作科学化,加强农药行业发展规划等工作,广东省农业农村厅决定成立广东省农药管理专家组,这标志着广东省农药行业在相关政策、管理以及信息化建设等方面拥有了强有力的决策智囊团。华南农业大学教授、广东省农药管理专家组组长徐汉虹表示,2018年农药管理专家组举办了百余场农药生产能力评审、技术培训会,服务指导农民2832人、企业66家。此外,农药管理专家组成员还承担很多国家及省内重大研发项目。
标签二维码合格率为92.3%
据了解,2018年广东省从严把关农药生产许可和经营许可准入条件,提高生产和经营门槛。截至目前,广东已核发农药生产许可证55张,其中大田用药34张、卫生用药21张。
根据《条例》,我国实行农药经营许可制度,对高毒等限制使用农药实行定点经营制度。截至目前,广东省已核发农药经营许可证11734张,其中限制使用农药经营许可证1056张。同时,为实现农药产品溯源管理,规范限制农药经营销售记录,广东省农业农村厅植保植检处要求限制使用农药经营许可申请人使用广东省限制使用农药经营管理系统,目前全省80%以上限制使用农药经营企业已安装该系统。
农药生产和经营的逐步规范,让假冒伪劣产品没了容身之处。今年植保植检处抽查了农药产品434批次,其中随机抽查383批次,随机抽查合格率90.1%,比往年有所提升。尤其是对2018年1月1日以后生产的117批次农药产品进行了标签核查,发现9批次产品的二维码缺失或扫码信息不符合要求,标签二维码合格率为92.3%。
6县开展农药包装回收试点
对于农药行业内普遍关心的农药包装废弃物回收问题,广东早几年已做了不少探索。一是在农药安全使用、农药减量控害和绿色防控等示范园(区)的田间地头及示范区所在的村口建立农药废弃包装物收集池,设置警示标志,广泛张贴标语和告示,号召、引导农民将包装废弃物集中丢放在收集池,然后由村委负责集中填埋或焚烧处理;二是利用世行项目资金,在惠州惠城、江门台山等6个县开展农药包装废弃物回收和无害化处理试点,具体就是项目区农户利用IC卡在世行农资门店购买农药,使用后将包装废弃物交回经营门店的回收桶,否则不能再次购买补贴农药,世行项目的门店负责回收,广东喜年塑胶科技有限公司负责运输和无害化处置,世行项目按每吨6000元的标准直接补贴给广东喜年塑胶科技有限公司。
2018年,广东印发了《关于开展农药包装废弃物回收处置工作的通知》,要求优先在蔬菜产业重点县和第一批省级现代农业产业园所在县优先开展试点工作,按“谁使用谁交回、谁销售谁收集、谁生产谁处置”的原则,逐步建立了以“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”为模式的农药包装废弃物回收和集中处置体系。目前龙门县已经在开展农药包装废弃物回收处置示范县建设工作。
有丰富的产业新思路、新技术
徐汉虹强调,农药管理专家组应根据农产品安全生产使用管理需求,结合广东特色,重点发展生物农药、环保制剂、轻简施药方式,以确保农产品的质量安全。
“利用纳米材料的相关特性,将纳米技术运用到农业中,开发出纳米级农药,能够缓解环境污染,提高农药利用率,从而实现农药使用量负增长的目标。”仲恺农业工程学院教授周新华表示。
华南农业大学农学院教授张志祥展示了华南农业大学研究团队在农药开发上的系列新思路和新技术。“有害生物在什么部位危害,农药就向什么部位积累。这就是导向农药,施用时可以更加精准和高效。”张志祥说。
在农药应用层面,如何提高农药使用率?张志祥提出了滴灌用药的理念,通过长期田间验证发现,膜下滴灌系统施药不需要增添施药器械、劳动力以及用水量,且施药快捷(20-30min/人井次),每天每人可处理20井以上,防治面积16000-20000亩,效率较高。
另外,通过随水滴灌给药防治柑橘木虱,进而控制柑橘黄龙病的传播,不仅提高了农药利用率,减少农药使用量,也省时省工,减少了喷药对环境的污染,此法在广东、江西、广西等柑橘产区已得到有效验证。